National Terrorism Advisory System Bulletin
發布日期: 2023年5月24日,美國東部時間下午兩點
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摘要:針對美國的恐怖主義威脅
美國仍然處於一個威脅日益加劇的環境中。受一系列意識形態信仰和個人怨恨的驅動,單獨攻擊者 (lone offenders) 和小團體持續不斷的對美國的國土安全構成連續的致命威脅。國內暴力極端分子 (DVEs) 和那些與國外恐怖組織有關聯的個體繼續鼓動其支持者在美國國土發動襲擊,包括傳播暴力極端主義資訊和在線煽動暴力。在接下來的幾個月裡,那些有可能鼓動個體訴諸暴力的因素包括:他們對 2024 年大選週期的看法;以及涉及社會政治問題的立法決策或司法判決。潛在暴力可能的襲擊目標包括:美國的重要基礎設施、信仰機構、與 LGBTQIA+ 社區相關的個人或活動、學校、種族和少數族裔,以及包括執法部門在內的政府設施和人員。
持續時間
發布日期: 2023年5月24日,美國東部時間下午兩點截止日期: 2023年11月24日,美國東部時間下午兩點
附加資訊
- 2023 年 5 月,一名現已死亡的個體在德克薩斯州艾倫市 (Allen, Texas) 一家直銷購物中心開槍打死八人,打傷七人。執法部門目前還在就這一槍擊事件背後的動機繼續進行調查。但初步的報告表明,該槍手痴迷於關注大規模的槍擊事件,其觀點與出於種族或族裔動機的暴力極端分子 (RMVE) 以及非自願獨身暴力極端分子的意識形態完全一致。
- 2023 年 3 月,一名現已死亡的個體在田納西州納什維爾市 (Nashville, Tennessee) 一所基督教小學開槍打死六人。執法部門還在繼續調查這次襲擊事件背後的動機,並表示該槍手曾對其他的大屠殺兇手做過研究。
- 同樣也是在 2023 年 3 月,受白人優越感的驅使,一名出於種族或族裔動機的暴力極端分子被控試圖使用簡易燃燒裝置燒毀俄亥俄州的一座教堂,該教堂當時正在計劃舉辦一項變裝主題 (drag-themed) 活動。
- 2023 年 2 月,受白人優越感的驅使,兩名出於種族或族裔動機的暴力極端分子因密謀破壞馬里蘭州的變電站而被逮捕,目前正在等待審判。在這次逮捕之前,已經發生過一系列針對電力基礎設施的破壞事件,一些國內暴力極端分子對這些破壞事件大加讚揚,並藉此煽動對重要基礎設施發動更多的攻擊。
- 自 2022 年春季以來,在佐治亞州,一些被指控的國內暴力極端分子以無政府暴力極端主義、動物權利/環境暴力極端主義和反執法情緒為理由,為針對亞特蘭大市所規劃的一所公共安全培訓設施所犯下的犯罪活動進行辯護。這些犯罪行為包括:涉嫌對執法部門進行槍擊和襲擊;以及給這一設施、建築公司和金融機構造成財產損失,因為這些設施、公司和機構被認為參與了該設施的規劃。
- 與此同時,國外的恐怖分子繼續利用媒體,煽動那些單獨攻擊者對西方國家發動襲擊,譴責美國的外交政策,並試圖擴大影響範圍並加強全球支持網絡。最近,在 2023 年 1 月在時代廣場舉行的除夕慶祝活動中,一名來自緬因州的個體因受到各種國外恐怖主義宣傳內容的影響,襲擊了紐約市警察局 (NYPD) 的官員而被指控犯有聯邦罪行。
我們如何應對
美國國土安全部 (DHS) 與各級政府、私營部門和當地社區的合作夥伴合作,以確保美國人民的安全,包括通過利用我們所提供的資源和支持,如下所示:
- 國土安全部和美國聯邦調查局 (FBI) 繼續與盡可能廣泛的受眾分享及時和可操作的資訊與情資。這包括與各級政府和私營部門的合作夥伴共享資訊和情資。我們與私營部門、州、地方、部落、領地和校園的合作夥伴定期舉行有關威脅的情況通報會,其中包括提供有關安全規劃工作方面的資訊。國土安全部將繼續致力於與我們的合作夥伴合作,識別和預防各種形式的針對性暴力和恐怖主義,並支持執法人員的工作,以確保我們的社區安全。
- 國土安全部與其聯邦合作夥伴合作,於 2023 年 3 月推出了預防資源查找 (PRF) 網站。預防資源查找網站是一個綜合性的聯邦資源網絡存儲庫,可以幫助社區了解、減輕和保護自己免受針對性暴力和恐怖主義的傷害。
- 國土安全部的基於信仰和鄰里夥伴關係中心繼續與基於信仰和社區組織的聯盟(包括國土安全部於 2022 年 7 月重組的基於信仰的安全諮詢委員會 (FBSAC) 的成員)合作,為那些尋求保護其禮拜場所和社區空間的信仰組織和社區組織的能力建設提供幫助。
- 國土安全部的情資與分析辦公室 (I&A)、聯邦調查局以及國家反恐中心於 2021 年聯合更新了美國極端分子煽動暴力的行為指標。此外,情資與分析辦公室的國家威脅評估和報告計劃繼續就防止恐怖主義和針對性暴力為聯邦、州、地方、部落和領土的合作夥伴提供工具和資源,包括在線可疑活動報告培訓。
- 國土安全部下屬的美國運輸安全管理局 (TSA) 通過“多式聯運安全培訓和演習計劃” (I-STEP) 以及“演習資訊系統” (EXIS®) 與政府和私營部門的合作夥伴(包括重要運輸基礎設施的所有者和運營商)合作,以加強安全並降低由恐怖主義活動所造成的風險。
- 國土安全部的網絡安全和基礎設施安全局 (CISA) 與政府和私營部門的合作夥伴(包括重要基礎設施和公共聚集場所的所有者和運營商)合作,通過其保護性安全顧問網絡和那些旨在解決持槍行凶者 (active shooters)、學校安全、爆炸預防和易襲目標-擁擠場所 (Soft Targets-Crowded Places) 等問題的資源,來加強安全並降低由恐怖主義行為和針對性暴力行為所帶來的風險。
- 國土安全部的預防計劃和夥伴關係中心 (CP3) 就如何確定從激進轉向暴力的指標、向何處尋求幫助以及可用於預防針對性暴力和恐怖主義的資源對利益相關方進行教育並提供培訓。 2022 年,預防計劃和夥伴關係中心通過其預防針對性暴力和恐怖主義 (TVTP) 撥款計劃撥出了約 2000 萬美元的款項。截至目前為止,2023 財年撥款週期已有超過 100 名的申請人,撥款資金申請額超過 5000 萬美元。
- 在 2021 年和 2022 年,國土安全部在其國土安全撥款計劃 (HSGP) 中將國內暴力極端主義納入“國家重點領域”,使我們的合作夥伴能夠獲得重要資金,以有助於預防、準備、防範、減輕、應對並能夠從相關威脅中得以恢復。
- 2022 年,國土安全部的非營利安全撥款計劃 (NSGP) 提供了超過 2.5 億美元的資金,為那些面臨恐怖襲擊高風險的非營利組織進行目標強化和增強其它方面的人身安全 (physical security) 提供支持。
- SchoolSafety.gov 網站整合了政府系統所有的學校安全相關資源。通過該網站,中小學及學前教育 (K-12) 的學術社群還可以與學校安全官員建立聯繫,並製定學校安全計劃。
保持安全的資源
隨時了解情況並做好準備
- 為應對緊急情況做好準備,並時刻注意那些可能讓您處於危險之中的情況。留心周圍環境並記住離您最近的安保人員的位置。
- 確保自己上網安全並增強數碼和媒體素養,以便能夠識別虛假或誤導性言論並增強對類似言論的抵抗力。
- 查看國土安全部的資源,了解如何更好地保護企業、禮拜堂和學校,並確保公共集會的安全。
- 為潛在的持槍行凶事件做好準備,訓練反簡易爆炸裝置的能力,並提高對恐怖主義威脅(包括炸彈威脅)的認識。
- 詳細了解基於社區的資源,包括“社區意識簡報”,以有助於防止某些個體從激進轉向暴力。
- 全國可疑活動報告 (SAR) 倡議 (NSI) 是國土安全部、聯邦調查局和執法合作夥伴共同努力的成果,旨在識別和報告恐怖主義和其它相關犯罪活動的威脅。
- “微笑問候行動” (The Power of Hello Campaign) 和 “De-Escalation 系列”可以幫助您觀察和評估可疑行為(包括一些能夠緩和潛在風險的資訊),並在必要時獲得幫助。
- 參與有關建立夥伴關係、預防針對性暴力以及保證禮拜堂安全的網絡研討會。
報告潛在威脅
- 聽從地方當局和公共安全官員的意見。
- “If You See Something, Say Something®” :向當地執法部門、FBI 駐外辦事處或您當地的情資整合中心 (Fusion Center) 報告可疑活動和暴力威脅,包括在線威脅。如遇緊急情況,請撥打 911。
- 如果您知道某人有心理健康問題或可能對自己或他人構成危險的話,請點擊此處尋求幫助。
“If You See Something, Say Something®”:請向當地執法部門報告可疑活動或撥打 911。
國家反恐警報系統提供有關國土安全問題和各種威脅的資訊,此類警報由國土安全部發布。如需更多資訊,請訪問網站:DHS.gov/advisories。欲通過手機接收更新資訊,請訪問:Twitter.com/dhsgov。
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